Журналист «Строй.Медиа» пообщался с исполнительным директором «Национального объединения строительных материалов, изделий и конструкций» (Ассоциация НОПСМ) Антоном Солоном — о текущей ситуации на рынке, причинах поднявшихся цен и о потенциале российских компаний.

— Антон Борисович, как развивается промышленность строительных материалов в последние годы?

— Несмотря на то, что отрасль промышленных строительных материалов в ВВП страны занимает не очень большую долю, ее значение велико. Она обеспечивает всех граждан необходимыми для жизни материалами, без которых невозможны ни стройка, ни ремонт, ни какой-либо инфраструктурный проект. Отрасль не имеет собственного департамента в Минпромторге России, ей занимается Департамент металлургии и материалов. Вместе с тем она является одной из наиболее динамично развивающихся сфер деятельности в России. Кроме того, она является одной из наиболее модернизированных отраслей в России. Это связано с тем, что последняя модернизация европейских и американских компаний происходила в 60-80 годы, а производство высокотехнологичных материалов – процесс очень сложный и длительный. Россия вышла на рынок, что называется, «с нуля». В 1990-2000-е мы переняли опыт лучших производств в Европе и Америке. В настоящее время отечественные компании признаны самыми современными, и подчас обгоняют по технологичности и производительности европейские и американские. К числу лидеров отрасли можно отнести компании «КНАУФ», «Технониколь» и так далее. Особенных успехов мы достигли в сфере кровли и теплоизоляции: отрасль переживает бум, спрос сейчас превышает предложение.

— Приятно чувствовать себя лидерами. А как вообще формируются цены на стройматериалы? Зависит ли их производство от спроса?

— Специфика отрасли заключается в том, что львиную долю в стоимости готовой продукции составляет сырье. Именно его цена влияет на конечную стоимость. Например, на рынке полимеров сказывается рост цен на нефть. Кабель дорожает в связи с ростом цен на металл. Таким образом, продукция на 80-90% зависит от цен на металл, а они являются биржевыми и следуют за мировыми тенденциями. Итак, первый фактор – это сырье, но он не единственный. Например, минеральная вата: порядка 30% процентов себестоимости этой продукции составляет логистика. Поскольку это материал объемный, легкий, то и стоимость перевозок, его упаковки и доставки играет одну из важнейших ролей. Сейчас сложилась ситуация, при которой спрос очень серьезно превышает производственные мощности действующих производств в России. Казалось бы, что в этом особенного? Но когда производство загружено на 100%, то лишние 2-3% спроса являются нереализуемыми, и отсюда возникает дефицит на рынке: 103% произвести невозможно. В настоящее время дефицит на рынке велик в связи с выросшим спросом.

— Какие именно стройматериалы за последнее время ощутимо подорожали, какие подешевели, и с чем это связано?

— Некоторые позиции подорожали очень критично. Например, цены на арматуру возросли примерно в 2,2 раза, это около 120%. Трубы возросли в цене, в среднем, на 130-140%, кирпич — на 85-90%, бетон и гидроизоляционные материалы — на 70%. Полистирол подорожал в 2-2,5 раза, полиэтилен в 2, битум — в 2,5. Однако официальная статистика Росстата дает другие цифры, свидетельствующие о том, что средняя цена на материалы выросла на 20% с начала года, и к июню 2020 года рост составил 24%.

О причинах. Первая и главная – спокойная и даже несколько стагнационная обстановка в мире в 2019 году. В некоторых сегментах предприятия не развивали новые мощности, поскольку в большинстве случаев это дорого, резкого роста спроса не предвиделось, а некоторые из имеющихся производств и вовсе были заморожены. В 2020 году грянул ковид, ситуация перевернулась с ног на голову. Это и остановка производств, и локдауны, и прочее. Итогом 2020-го стало то, что две крупнейших экономики мира, Америки и Китая, вывели в обращение несколько триллионов долларов для поддержки собственных экономик. Для того, чтобы утилизировать избыточную денежную массу, было принято решение начать гигантские инфраструктурные стройки – и вот они потянули за собой все. Эти неимоверные расходы повлекли за собой дефицит всех основных товаров – от нефти до металла, дерева и так далее. Например, более 80% в стоимости полимерной теплоизоляции занимает сырье, получаемое из нефтехимии, а цены на нее увеличились в среднем в 2-2,5 раза, при этом еще растет дефицит сырья. Резкий рост цены на полимерную изоляцию переключил строителей и проектировщиков на минеральную изоляцию, что вызвало дефицит предложения.  Подскочили цены на металлы, от стали до меди, поскольку они являются биржевыми. В результате, поскольку рынок является открытым, российские производители металлов стали продавать товар за рубеж. Это вызвало рост цен на внутреннем рынке. Да, уже ввели запретительные таможенные пошлины на вывоз металлолома. Но думаю, ситуацию уже не изменить, эта тенденция сохранится. Мы являемся частью открытой экономики и не можем идти каким-то другим путем. Есть еще и стихийный фактор, помимо пандемии и удорожания основных ресурсов на мировых рынках. Например, погодные условия. США занимает где-то 20% на мировом рынке нефтехимии, значительная доля приходится на Техас, где из-за сильных морозов в этом году многие нефтехимические заводы остановили работу на некоторое время. Это форс-мажорное обстоятельство вызвало мировой коллапс в этой сфере. Или, например, хлор. В мире всего несколько предприятий, которые его производят. В Америке они останавливались из-за погодных условий. В результате резко и неожиданно выросла стоимость упаковки для сухих смесей. А что подешевело? Ничего. Этого не могло бы быть, потому что если один материал дорожает, то и смежный тоже, даже если на это нет объективных причин. Его доля в конечном строении здания как бы уменьшается, и получается подтягивание цены к общей пропорции. Вообще, мы вошли в новый долговременный цикл новых цен на стройматериалы.

— Расскажите, пожалуйста, как происходит стандартизация строительных материалов. Выполняются и контролируются ли существующие нормативы? Насколько они эффективны?

— В декабре 2016-го года был создан Технический комитет по стандартизации ТК144 «Строительные материалы (изделия) и конструкции» при Минпромторге России. Мы активно участвовали в этой деятельности, и продолжили работу в этом направлении после того, как регулирование промышленности строительных материалов было передано от Минстроя к Минпромторгу России. В рамках технического комитета интенсивно разрабатываются ГОСТы на строительные материалы, изделия, конструкции, по 50-60 штук в год. Конечно, нам далеко до Европы с их уровнем стандартизации и детализации, но я думаю, что мы идем в правильном направлении. И работа в техническом комитете, который возглавляет исполняющий обязанности главы департамента металлургии и материалов Роман Куприн, идет очень продуктивно. В целом ГОСТы являются документами добровольного применения, если специально в документации не оговорено иное. Существует обязательная и добровольная сертификация – на соответствие чему-то, в первую очередь, на соответствие техническим требованиям ГОСТов. Большая часть материалов находится в списке добровольной сертификации, но поскольку в России на сегодняшний день отсутствует единый технический регламент на строительные материалы, было принято особое постановление (Постановление Правительства №982), согласно которому сертификация этих материалов обязательна. Сначала сертифицировали производство цемента, затем радиаторов отопления, потом теплоизоляционных материалов, сухих смесей. Список продолжит пополняться. Однако России необходим технический регламент на строительные материалы. Ассоциация НОПСМ в 2018 году была автором одного из проектов техрегламента, который рассматривался на площадке Российских союза промышленников и предпринимателей, но этот вопрос так и остался нерешённым. Сейчас принято решение о разработке технического регламента Евразийского экономического союза. Заниматься этим будет Россия. Но на мой взгляд, в ближайшие 5 лет не стоит ждать готового документа, который бы эффективно решил очень много проблем. В целом, нормативы обязательной сертификации соблюдаются, и несмотря на то, что есть над чем работать, все идет в правильном направлении.

— Существует ли в России такая проблема как незаконный оборот стройматериалов, и если да, то как, по вашему мнению, с ней стоит бороться?

— Такая проблема есть, а в некоторых отраслях она просто критическая. В Ассоциации НОПСМ этот момент стоит на контроле, в рамках Ассоциации действует Комитет по незаконному обороту строительной продукции. Он проводит контрольные закупки, анализирует материалы, передает в лаборатории, затем публикует данные, пишет письма производителям и потребителям этой продукции, предупреждает правоохранительные органы в случае необходимости. Работа выстроена грамотно, многое уже сделано, однако в России этой проблеме уделено недостаточно внимания. Да, существует Государственная комиссия по борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции, которую возглавляет Министр промышленности и торговли Денис Мантуров. Но она действует недостаточно эффективно. Мы возглавляем в этой комиссии рабочую группу по строительным материалам, но приходится рассчитывать, в основном, на себя и другие инструменты.

Председатель Совета нашей Ассоциации Александр Ручьев возглавляет Комиссию по вопросам индустрии строительных материалов и технологий Общественного совета при Минстрое России, я являюсь в ней ответственным секретарем. Совсем недавно мы подготовили одно предложение, рассмотрели его на комиссии, и наша инициатива даже вошла в итоговый доклад председателя Общественного совета Сергея Степашина. Соответствующее письмо им было направлено Министру строительства Ирэку Файзуллину. Суть предложения и обращения заключается в том, что действующее российское законодательство в принципе не содержит универсального определения понятия сертифицированной промышленной продукции. Нет определения – нет соответствующего наказания. Правоприменительная практика не видит различий между случаями производства и оборота фальсификата и случаями обычных нарушений требований технических регламентов. Государственная политика в этом смысле является непоследовательной. В то же время некоторые отрасли промышленности (медикаменты, алкоголь, сигареты и так далее) находятся под жестким контролем. Это действительно эффективно, поскольку за признанием понятия фальсифицированной продукции следует административное и, возможно, уголовное наказание. Ответственность крайне повышается. Мы обратились к государству с предложением сформировать межведомственную рабочую группу, которая будет обсуждать предложения привлечения отраслевых объединений и готовить проекты нормативных актов для их межведомственного согласования. Инструменты у государства имеются, но ими недостаточно пользуются. Мы стараемся изменить ситуацию к лучшему.

— Какие сегменты на сегодняшний день в лидерах по новым технологиям, открытию новых производств? Какие из этих технологий вы могли бы назвать прорывными?

— Построить любое новое производство — это долго и дорого, учитывая, что любая свежая технология требует длительной апробации, разработки объединённого стандарта на проектирование и монтаж. Принятие ГОСТов может затянуться примерно на 2 года, введение правил потребует еще несколько лет. Поэтому новые материалы появляются не так часто. Естественно, они есть: у флагмана рынка, компании «Технониколь», есть несколько научных центров, которые постоянно разрабатывают новые рецептуры, совершенствуют продукты. Например, прорывной технологией с точки зрения экологии и других характеристик можно назвать минеральную изоляцию без формальдегидов. Бурно развиваются направления по строительной химии (пены, клеи, праймеры, добавки). Другой пример – компании, которые занимаются выпуском сухих смесей. Они ежедневно придумывают новые рецептуры, патентуют их для различных видов работ. Однозначно на этот вопрос ответить сложно, но лидеров рынка в этом направлении назвать можно.

— В каких регионах за последние годы были открыты новые значимые производства и куда предпочитают в настоящее время вкладываться инвесторы? Почему именно так?

— Компании следуют стандартной логике. Во-первых, они оценивают размер рынка, свою долю на нем, анализируют, можно ли получить прирост по продажам. Затем они смотрят на наличие инфраструктуры: электричество, газ, транспортной доступности, дороги, их качество. Следом идет вопрос по возможным налоговым льготам и каким-то преференциям. По оценке специалистов, сейчас средняя стоимость завода по производству минеральной теплоизоляции, построенного с нуля без господдержки, составляет 5 миллиардов рублей, а срок окупаемости достигнет 20 лет. При таких вложениях, думаю, ни один инвестор так долго ждать не будет. Поэтому логика заключается в том, что мы готовы строить, где угодно, но нам необходимы условия, которые позволят это сделать. Например, «Технониколь» готова построить в ближайшее время 12 заводов в разных регионах страны, включая даже Приморский край — там, где у них есть точки роста. На реализацию этих проектов будет направлено порядка 60 миллиардов рублей.

— Много ли стройматериалов покупается Россией из-за рубежа? Если да, то почему?

— За последние 5-10 лет импорт строительных материалов существенно сократился. Открылось много отечественных производств, и они удовлетворяют основной спрос на строительные материалы. Особенно это касается недорогих сегментов. Импорт остался только на материалы высокого передела, эксклюзивные, дорогие: итальянскую и керамическую плитку, керамогранит. Керамическая черепица в России уже не производится. Раньше существовало предприятие по производству титана цинка, но оно закрылось в силу неконкурентоспособности. Теперь кровельные и фасадные материалы из этого материала идут только на импорт. Это связано с тем, что доля логистики в стройматериалах слишком высока, крайне важна длина транспортного плеча, поэтому стройматериалы, как правило, очень далеко не перевозятся. Заграница — это далеко для массовой продукции. Поэтому «иностранцев» в России достаточно много. Многие из них являются членами НОПСМ – «КНАУФ», «Гардиан», «Армстронг». Все они построили свои производства на территории России, и они, соответственно, российские производителти. И, конечно же, сказался момент, связанный с импортозамещением.

— Насколько конкурентоспособны российские компании на мировом рынке строительных материалов, какое место они там занимают? Работают ли они на экспорт?

— Да, российские компании осуществляют внешние поставки: в первую очередь, это страны СНГ, близлежащие страны Юго-Восточной Европы. Более дорогие материалы, конечно, едут и дальше. Но в силу уже описанных причин, специфики производства стройматериалов и строительства логистики, аналогично с тем, как иностранные компании строят заводы в России, например, «Технониколь» точно так же поступает и со своим экспортом. Компания экспортирует в несколько десятков стран. Они предпочитают покупать и строить заводы на территории тех стран, тех рынков, которые ей интересны. Или, например, компания «Роквул», занимающаяся производством минеральной ваты. Это вообще зарубежная компания, но она давно осела в России. Принцип работы заключается в том, что все компании находятся в разных странах. Они являются де-факто независимыми, лишь координируют деятельность с аналогичными компаниями «Роквул», находящимися в других странах. И каждая из них практически не занимается экспортом, работает только на внутренний рынок. Исключительный случай может быть, например, если у одного из предприятий компании возник дефицит продукции, то предприятие, располагающееся в другой стране может доставить недостающее количество, и наоборот. В целом компания глобальная, представленная во всем мире, но получается, что экспортом практически не занимается. Вот такая интересная эволюция бизнеса. Вместе с тем, да, отечественные компании востребованы в силу того, что мы позднее всех произвели модернизацию производства.

— Расскажите об основных заслугах Ассоциации НОПСМ в последние годы. Чего удалось добиться?

— Сама Ассоциация существует с 2015 года. Она была создана по инициативе министра строительства Михаила Меня и министра промышленности и торговли Дениса Мантурова. Я нахожусь в этой ассоциации с первого дня, а в 2019 году стал исполнительным директором. Мы поставили задачу консолидировать отрасль, сделать ее реальной площадкой для обмена мнениями между производителями строительных материалов и их потребителями. Своей активной деятельностью мы добились того, что везде, где фигурирует сочетание «строительные материалы», мы попытались либо возглавить этот процесс, либо принять там участие. Я перечислил лишь некоторые органы, где мы представлены. Общественный совет при Минстрое: здесь мы возглавляем комиссию по строительным материалам. Российский союз строителей: я являюсь главой комитета по развитию промышленности и строительных материалов. Государственная комиссия по незаконному обороту промышленной продукции: возглавляю рабочую группу. Федеральная служба по аккредитации: здесь я являюсь членом общественного совета, и мы возглавляем группу по индустрии строительных материалов. Мы представлены и в общественном совете при Росстандарте. Эта совокупность инструментов позволяет при наличии актуальных проблем в отрасли моментально и на нескольких площадках поднять острые вопросы, громко заявить о них, чтобы как можно быстрее получить максимальный эффект. Ряд проблем нам уже удалось решить – как локальных, так и более глобальных. Но самое главное, что создан инструмент для производителей стройматериалов. В Ассоциацию включены порядка 15 отраслевых ассоциаций – Национальный кровельный союз, Союз производителей сухих строительных смесей, Ассоциация производителей трубопроводных систем и другие. Мы, безусловно, со всеми руководителями ассоциаций на связи. В конце этого года запланировано провести второе Всероссийское совещание профильных строительных ассоциаций, чтобы обменяться мнениями по текущей ситуации, выработать совместные планы, наметить перспективы. Собственно, основная наша задача – это то, чтобы отрасль была представлена на высоком уровне. Вот этого мы добились и успешно идем вперед.

— Какие мероприятия организует НОПСМ для развития стройиндустрии в России и популяризации ее за рубежом?

— Международный вектор нами активно выстраивается. Минстрой России участвует в межведомственных рабочих российско-иностранных группах, то есть с отдельными иностранными государствами. По вопросам, относящимся к отрасли промышленности  стройматериалов, они призывают нас участвовать в этих рабочих группах. Мы, в свою очередь, выстраиваем отношения с аналогичными зарубежными ассоциациями и с министерствами строительства. На сегодняшний день мы заключили десяток соглашений с зарубежными ассоциациями, обмениваемся опытом, реализуем бизнес-миссию наших и зарубежных производителей в странах. Партнерские отношения у нас выстроены с Кубой, Финляндией, Монголией, с Российско-Германской торговой палатой. Мы организовывали форум производителей стройматериалов в Финляндии, бизнес-миссии на Кубу и в Германию. Конечно, эта деятельность приостановилась в 2020 году и до сих пор стоит на паузе. Думаю, что она будет продолжена при первой возможности. Из новых достижений: мы договорились о том, что в рамках Восточного экономического форума мы пообщаемся с нашими китайскими партнерами на тему выстраивания отношений и, скорее всего, подпишем некое соглашение о сотрудничестве с одной из китайских ассоциаций стройиндустрии. Наша деятельность в этом направлении выстраивается через Российский экспортный центр и Московский экспортный центр – мы сотрудничаем с ними уже несколько лет. Для российских производителей мы делали Школу экспортера. На самом деле мало кто знает, но эти центры располагают большими средствами для поддержки наших экспортеров и тех, кто хочет ими стать. Они готовы оказать всестороннюю информационную, организационную, финансовую  поддержку. На днях я присутствовал на заседании экспертной комиссии московского экспортного центра, где я являюсь экспертом. Мы голосовали, отбирали предприятия, которые поедут на выставку «The big 5». Это крупнейшая в мире строительная выставка, которая обеспечивает своей продукцией всю Северную Африку, западную Европу и ближний Восток. Московские компании, имеющие какие-то интересные технологии, планируют ее посетить. Для этого они должны были пройти конкурсный отбор, и мы, как независимые эксперты, должны были оценить их усилия и проголосовать. В итоге туда поедут 13 компаний, их участие в выставке будет совершенно бесплатным. Это и есть популяризация наших возможностей в международном плане.

— Каковы цели и задачи вашей Ассоциации на ближайшее время?

— Текущая цель, безусловно, развиваться в том же направлении. Наряду с ней есть и амбициозная задача, поскольку Ассоциация де-факто переросла промышленные строительные материалы. В ее состав вошло и несколько саморегулируемых организаций в сфере строительства. По сути, это подрядчики и застройщики. У нас в числе членов есть и девелоперы, поскольку к нам поступило порядка 10 ведущих научно-технических вузов и институтов страны. В будущем из этих научных экспертных учреждений будут образован Экспертно-технический совет. Это в интересах отрасли, для того, чтобы производителям дать возможность быть рядом с наукой. Научным учреждениям это будет полезно, чтобы они могли загрузить свои лаборатории заказами от производителей. Так вот, поскольку де-факто мы переросли отрасль промышленности строительных материалов, была высказана инициатива обсудить возможность переформатирования Ассоциации из Национального объединения производителей стройматериалов в Национальное объединение производителей стройматериалов и иных участников строительного рынка. Дело даже не в названии, а в том, чтобы попытаться стать глобальным участником строительного рынка. Это в интересах всех ее участников.

Анастасия Вербина