
По мнению экспертов, введение термина «многофункциональное здание» в Градостроительный кодекс РФ не имеет под собой оснований.
На пленарном заседании Государственной думы был отклонён законопроект, предложенный группой депутатов и сенаторов. Этот законопроект был внесён в палату в 2021 году.
В законопроекте предлагалось ввести понятие «многофункциональное здание» в Градостроительный кодекс РФ. Однако профильный комитет Государственной думы по строительству и ЖКХ считает, что это нецелесообразно, поскольку в законопроекте не предусмотрены особенности проектирования и строительства таких капитальных объектов.
По мнению комитета, постоянное проживание человека в здании, где одновременно расположены жилые и нежилые помещения для деятельности людей, может негативно сказаться на его здоровье.
Определение многофункционального здания в законопроекте имеет юридическую неопределённость, так как содержит абстрактные формулировки и не даёт чёткого представления о функциональности здания и его составляющих. Кроме того, существует риск нарушения требований пожарной безопасности в таких зданиях.
Предлагаемое регулирование нарушает структуру жилищного законодательства, создавая одинаковые права и обязанности для лиц в отношении юридически неравных объектов (квартир). В соответствии с градостроительным, жилищным и гражданским законодательством РФ, местом жительства гражданина могут быть только жилые помещения.
Вопрос о статусе апартаментов в России обсуждается уже несколько лет. Законопроект планировалось принять ещё в 2016 году, но этого не произошло.
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин летом 2023 года заявил, что единого мнения о статусе апартаментов пока не сформировано. На данный момент апартаменты считаются коммерческой недвижимостью, а не жилой. В них нельзя получить постоянную прописку, а коммунальные платежи значительно выше. Однако они часто расположены в хороших районах.
Фото: Kandinsky