Конституционный суд разрешил переуступку льготно арендованных земельных участков
Конституционный суд России подтвердил право граждан передавать другим лицам права и обязанности по договорам аренды земельных участков, полученных на льготных условиях из государственной или муниципальной собственности.
Поводом для рассмотрения дела стала жалоба администрации Кемерова. В 2021 году местный житель, имеющий статус ветерана труда, получил без торгов земельный участок для индивидуального жилищного строительства сроком на 15 лет. Спустя два года он передал права и обязанности по договору аренды другому гражданину, уведомив об этом муниципальные органы.
Администрация попыталась оспорить сделку в суде, однако получила отказ. Суды пришли к выводу, что действующее законодательство не запрещает льготным арендаторам передавать свои права по долгосрочным договорам аренды без согласия собственника участка.
Конституционный суд поддержал эту позицию. В постановлении отмечается, что личность гражданина имеет значение на этапе предоставления земельного участка по льготным основаниям. Однако после заключения договора аренды дальнейшее пользование правами по нему не считается неразрывно связанным с личностью арендатора.
Суд указал, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе в уведомительном порядке передавать свои права и обязанности по договору аренды, если он заключен на срок более пяти лет. При этом арендодатель не может включать в договор положения, ограничивающие это право и ухудшающие положение арендатора по сравнению с требованиями закона.
В Конституционном суде также подчеркнули, что льготой по предоставлению земельного участка гражданин может воспользоваться только один раз. При этом смена арендатора не создает дополнительных рисков или негативных последствий для муниципалитета.
В постановлении отмечается, что в будущем законодатель вправе установить специальные правила для отдельных случаев льготного предоставления земли. Однако до внесения таких изменений действует общий порядок, предусматривающий возможность переуступки прав аренды.
Фото: Nano Banana