
Действующий приказ Минстроя России № 990/пр от 23 декабря 2021 года устанавливает стандартные индикаторы рисков нарушений, которые используются органами госжилнадзора и муниципальным жилищным контролем для обнаружения возможных проблем в управлении многоквартирными домами. Однако практика показала, что существующие индикаторы имеют ряд существенных недостатков, снижающих их действенность.
Среди основных проблем текущих индикаторов:
1. Рост числа обращений граждан. Этот показатель фиксирует увеличение жалоб от населения, однако такие данные не всегда отражают реальные нарушения. Обращения могут возникать как вследствие действительных проблем, так и в результате действий недобросовестных конкурентов либо «потребительского экстремизма». К тому же, неясно, как правильно учитывать эти обращения — привязывать их к одному дому или рассматривать жалобы от разных объектов.
2. Отсутствие актуальной информации в ГИС ЖКХ. Индикатор предполагает регулярную актуализацию сведений управляющими компаниями в государственной информационной системе ЖКХ. Тем не менее, проверка своевременности обновления информации затруднена из-за отсутствия чётких критериев оценки её актуальности.
3. Проблемы ведения статистики. Для корректной работы с обращениями и выявления индикаторов риска нужна детализированная аналитическая база, что требует значительных ресурсов и большого штата сотрудников.
Эти недостатки делают нынешние индикаторы недостаточно эффективными, что привело к разработке новых предложений.
Новые индикаторы риска, предложенные Минстроем:
1. Задолженность перед ресурсоснабжающими организациями. Предлагается учитывать крупные долги управляющей компании перед поставщиками коммунальных услуг (свыше 300 тыс. рублей), что может сигнализировать о серьёзных финансовых трудностях и возможном банкротстве организации, что создаёт риски для жильцов.
2. Начисления за отопление по нормативу. Если начисления за тепловую энергию производятся по нормативам, а не по счётчикам, более трёх месяцев подряд, это может говорить о том, что управляющая организация не установила общедомовые приборы учёта, нарушая законодательство.
Ожидается, что новые индикаторы помогут укрепить контроль над управляющими компаниями, вовремя обнаруживать финансовые проблемы и другие нарушения в сфере ЖКХ, а также защищать права владельцев недвижимости от нецелевых расходов и финансовой несостоятельности управляющих организаций. Проект приказа нацелен на устранение слабых мест действующей системы контроля и внедрение более результативных показателей, способствующих лучшей защите интересов жильцов.
Фото: Kandinsky