Сегодня в городе на Неве Заксобрание отдельным законом приостановило реализацию проекта обновления жилого фонда. И притом единогласно. Дело тут не в отсутствии средств, а в том, что в действующей редакции документ, принятый в конце июня, вызвал широкий и притом негативный общественный резонанс. На губернатора подали в суд за нарушение Конституции России.
С одной стороны, радует, что Александр Беглов всё же спохватился и прислушался к населению. С другой — не ясно, почему власти решили изобрести велосипед вместо того, чтобы пригласить специалистов из Москвы и Казани, где реновация проходит пусть и не идеально, но в целом успешно? И население в большинстве своём поддерживает её.
В общей сложности есть три проблемных вопроса. Обсудив ситуацию с экспертами, «Строймедиа» проанализировало, отчего же народ оказался против предложенного Смольным варианта, и сделало выводы, как следовало поступить с самого начала.
Первое. Жильцам даётся лишь 60 дней, чтобы провести общее собрание и определить, будет ли дом, соответствующий критериям, участвовать в реновации. Если не успеют, он попадает туда автоматически. Это неприемлемо. К примеру, в столице согласно п. 2 ст. 3 регионального Закона «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» люди могут в любой момент передумать, провести новое собрание и исключить свой дом из программы. Это гораздо более правильный подход, поскольку и мнение может меняться, и состав собственников. То есть к моменту, когда через десяток лет дело дойдёт до сноса, может оказаться, что собственниками львиной доли квартир являются уже совсем другие люди.
Второе. В нынешнем варианте предполагается, что собственник или получит другую квартиру, или деньги в размере рыночной стоимости своей. Однако, в отличие от Москвы, где законодательно прописан принцип предоставления равнозначных жилых помещений, в Петербурге переселение можно проводить в границах всего города, без привязки к месту жительства, муниципалитету или району. Иными словами, тому, кто живёт на Васильевском острове, вполне могли бы предложить переехать на окраину. Хитро — не правда ли?
Выбрать деньги — тоже невыгодно. Одно дело стоимость квадратного метра в хорошем, крепком доме и совсем другое — в ветхом или просто очень сильно изношенном. А реновация предполагает выселение как раз именно из таких. В Москве эта проблема отсутствует по определению. Рыночная стоимость квартиры в доме, участвующем в программе реновации, складывается из перспектив переезда в новое жильё комфорт-класса, причём не меньшей площади и в том же районе. Проще говоря, цена значительно выше.
Иными словами, вполне по закону в Питере сейчас можно было бы построить огромный район на каком-нибудь отдалённом пустыре, где самая дешевая земля. Пустить туда пару маршруток и переселить всех из центра. А в центре возвести элитные дома и продать по высокой стоимости.
Наконец, третье. Критерии включения неаварийных домов в реновацию. Жители Санкт-Петербурга ценят историко-архитектурное наследие города. Но в программе в текущем варианте участвуют ещё и все панельные дома, построенные в 1957-1970 годах. Интересно, а как быть с теми, в которых недавно прошёл капремонт и которые в прекрасном состоянии? Да и зачем сносить целую строительную эпоху?
Таким образом, власти пытались протолкнуть документ в том виде, в котором им будет удобно работать, а не в таком, в каком будет лучше для граждан. И очень хорошо, что народ проявил инициативу и активность, чтобы защитить свои права. Жаль только, что законодатели отвели себе на раздумье ещё больше года. Сроки разработки новых положений — до 1 января 2024 года. Быстрее работать надо бы!