Муниципальные власти смогут корректировать функциональное назначение частных земельных наделов в рамках утверждения новых генеральных планов, вне зависимости от наличия на них коммерческой деятельности или объектов капитального строительства. Данное решение вызвало неоднозначную реакцию среди представителей юридического сообщества, предпринимателей и рядовых граждан.
В рамках рассмотренного дела ВС собственник пытался оспорить перевод его участков из категории коммерческого назначения в зону, предназначенную для озеленения. Первоначальное судебное разбирательство завершилось отказом в удовлетворении иска, однако апелляционная и кассационная инстанции поддержали позицию собственника. ВС отменил предыдущие судебные акты.
При формировании нового генерального плана была учтена необходимость снижения уровня шума и увеличения площади зеленых насаждений. Верховный суд подчеркнул, что органы власти имеют право изменять вид разрешенного использования земельных участков, если это соответствует общей стратегии развития территории.
Изменение зонирования влечет за собой ограничения на новое строительство или реконструкцию, если они не соответствуют действующим правилам землепользования и застройки. При этом собственник сохраняет возможность использования участка в соответствии с его фактическим назначением без каких-либо ограничений.
Смена статуса земельного участка может привести к утрате права его использования по прежнему назначению, финансовым потерям и снижению рыночной стоимости. Владельцам может потребоваться демонтаж или перепрофилирование существующих построек, что часто является экономически нецелесообразным.
Собственникам рекомендуется обращаться в местные органы власти для получения разрешения на условно разрешенный вид использования или согласования отклонений от установленных параметров строительства. Также существует возможность потребовать компенсацию понесенных убытков или выкуп участка.
В качестве альтернативного варианта можно инициировать внесение изменений в генеральный план и правила землепользования, однако успех данного мероприятия напрямую зависит от учета публичных интересов.
Фото: Kandinsky